: 인구도 소비도 수도권 쏠림… 한국판 '러스트벨트' 현실화 우려

: 호어한
: 20-08-06 11:09
: 74

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> 인구부터 소비까지 ‘수도권’ 쏠림 현상
지난해 경북·울산 등 역외소비율 확대
"제조업 부진에 지역 불균형 심화 우려"

포항, 울산 등 국내 주요 공업도시가 미국의 러스트벨트(Rust Belt·제조업 쇠퇴로 침체한 디트로이트 등 미국 5대호 주변 도시)처럼 바뀌는 것 아니냐는 우려가 현실화되고 있다. 수도권에 거주하는 인구가 처음으로 비수도권 인구를 추월할 것으로 전망되는 가운데 지역 소비 행태의 수도권 쏠림 현상이 심화하는 추세다.

6일 한국은행 지역본부가 발표하는 지역별 소비행태 자료에 따르면 지방 거주자가 해당 지역 아닌 다른 지역에서 소비하는 비율인 역외소비율은 지난해 서울을 제외하고 모든 지역에서 50%를 넘었다. 지방에서 신용카드로 소비하는 1000원 중 500원 이상은 타 시·도로 빠져나간다는 의미다.

조선DB
앞서 통계청이 지난 6월 발표한 ‘최근 20년간 수도권 인구이동과 향후 인구전망’에 따르면 올해 수도권 인구는 2597만명으로 비수도권 인구(2582만명)를 넘어설 전망이다. 수도권 인구가 비수도권 인구를 앞지르는 것은 1970년 인구통계 집계 이래 처음으로 지방이 양질의 일자리 등 환경 여건을 갖추지 않으면 수도권 쏠림 현상이 심화할 수 있다는 우려가 제기됐다.

지난해 전국에서 수도권과 지역적 특수성이 있는 세종을 제외하고 역외소비율이 가장 높은 지역은 포항이 있는 경북이다. 경북의 역외소비율은 59.1%로 전년대비 2.2%포인트(P) 상승했다. 울산은 전년대비 2.0%P 상승한 57.5%로 세번째를 차지했다. 군산이 있는 전북(53.6%)은 상승폭이 3.4%P로 가장 컸다.

지방 거주자가 가장 돈을 많이 쓴 지역은 서울이다. 역외소비율의 서울의존도는 경기가 84.4%로 가장 높고, 세종이 52.9%로 가장 낮았다. 역외소비율이 높은 편에 속한 경북과 울산 그리고 전북 등 지역에서 발생하는 소비 절반 이상이 서울에 집중돼있다는 뜻이기도 하다.

신종 코로나 바이러스 감염증(코로나19) 확산 여파로 이러한 지역의 역외소비유출은 증폭될 것으로 예상됐다. 한은 관계자는 "코로나 확산에 따른 비대면 소비 트렌드가 온라인 소비를 확대시키고, 향후 편의성 등을 고려했을 때 온라인이 오프라인 소비를 대체하는 속도는 더 빨라질 수 있다"고 설명했다.

전문가들은 제조업 경기가 부진을 이어가는 가운데 수도권 쏠림 현상이 지속되고 있는 만큼 지역 경제의 중장기적 성장을 제고할 수 있는 방안을 마련해야 한다고 강조했다. 서울과 지역 간 불균형의 원인이 무엇인지 분석하고, 커지는 지방 소멸 우려를 잠식시켜야 한다는 것이다.

김사열 국가균형발전위원장이 24일 국회 의원회관에서 자치와균형포럼 주최로 열린 문재인정부 균형발전정책 추진현황 점검 및 과제에서 강연하고 있다. /연합뉴스
한은이 지난 6월 외부감사 대상인 국내 비금융 영리법인 기업 2만5874곳을 조사한 ‘2019년 기업경영분석(속보)’ 결과에 따르면 작년 우리나라 기업들의 매출액 증가율은 마이너스(-)를 기록했다. 지난 2018년에는 전년(9.9%)의 반토막 수준인 4.2%를 나타내기도 했다.

특히 제조업이 크게 흔들렸다. 지난해 제조업의 매출 증가율은 4.5%에서 -2.3%로 지난 2016년(-1.4%) 이후 3년 만에 감소세로 돌아섰다. 자동차(0.4→6.3%), 조선·기타운수(-4.5%→12.5%)은 상승한 가운데 석유정제·화학물질이 23.1%에서 -6.8%로 큰 폭 하락했다.

이창무 한양대 도시공학과 교수는 "인구 축소 추세가 앞으로 더 심화되면 지역별로 경기 위축 간극은 커질 것으로 보인다"며 "지방의 경우 거점을 지정해 선택과 집중을 할 필요가 있다"고 설명했다. 그러면서 "최근 정부가 화두로 던진 행정수도이전은 지방소멸, 수도권 쏠림 현상을 해결하는 균형발전보다는 정치 효율화 문제에 가깝다"고 덧붙였다.

유태경 한은 포항본부 기획조사팀 조사역은 "지역 내 관광산업과 도소매업, 문화시설 등과 연계를 강화하는 것은 역내 소비를 증대시키고 재방문율을 높이는 효과가 크다"며 "지역 간 유사한 축제나 특산품을 기반한 과다경쟁을 지양하고 상호간 협력을 통해 방문 유인을 제공할 필요가 있다"고 설명했다.

[권유정 기자 yoo@chosunbiz.com]

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